Отчет руководителя аппарата

Совета депутатов муниципального округа Братеево

за 2019 г.

В рамках осуществления своих полномочий аппарат Совета депутатов муниципального округа Братеево руководствуется:

- Конституцией РФ;

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- Законом г. Москвы от 22 октября 2008 г. N 50 "О муниципальной службе в городе Москве";

- Законом г. Москвы от 6 ноября 2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве";

- Уставом муниципального округа Братеево и другими.

 

Штатная численность аппарата Совета депутатов муниципального округа Братеево составляет 5 человек: 1 - руководитель, 2 - начальника отдела, 2 - советника.

 

К основным полномочиям аппарата Совета депутатов относятся:

1)  подготовка документации по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав муниципального округа Братеево. 

2) составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета и составление отчета об исполнении местного бюджета и осуществление контроля за его исполнением;

3) осуществление обеспечения деятельности главы муниципального округа и Совета депутатов;

4) принятие решения о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;

5) организация и проведение местных праздничных и иных зрелищных мероприятий, развитие местных традиций и обрядов;

6) организация и проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан РФ, проживающих на территории МО;

7) информирование жителей о деятельности органов местного самоуправления;

8) распространение экологической информации, полученной от государственных органов;

9) разработка и утверждение нормативно-методических документов, определяющих работу архивных, делопроизводственных служб и архивов, подведомственных органам местного самоуправления организаций;

10) взаимодействие с общественными объединениями;

11) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

12) организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, организация подготовки кадров для муниципальной службы и иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы и Уставом МО и др;

13) участие в работе призывной комиссии.

 

Среди основных задач аппарата СД МО Братеево:

1) материально-техническое обеспечение работы аппарата СД МО Братеево и Совета депутатов. По данному направлению в 2019 г. проводилась работа по проведению конкурсных процедур в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В январе, 2019 г. проведен электронный аукцион на закупку картриджей для нужд аппарата, в июле 2019 г. проведен открытый конкурс в электронной форме на организацию и проведение военно-патриотического мероприятия «Вперед, Россия!» на территории МО Братеево. В декабре 2018 г. были проведены конкурсы на информационное сопровождение деятельности органов МСУ МО Братеево на 2019 г, на организацию и проведение местных праздников, местных праздничных, военно-патриотических и иных зрелищных мероприятий на территории муниципального округа Братеево в 2019 году, контракты были подписаны в 2019 году. Проведено 43 заседания мониторинговой комиссии, по результатам которых, заключено 43 договора на закупку: канцелярии, оказание коммунальных услуг, уборку помещения, услуги по изготовлению журналов учета документооборота, печатей, бланков строгой отчетности, квалификационных сертификатов, программы «Гарант», на противопожарное обслуживание помещения аппарата, проведение энергоаудита, обучение сотрудников, перезаправка огнетушителей, архивирование документов, приобретение транспортных карт, изготовление печатной продукции, сопровождение официального сайта, услуги телефонной связи, а также на техническое обслуживание оргтехники.

2) Информационное сопровождение: В отчетный период сотрудники аппарата осуществляли:

- информационное сопровождение работы главы муниципального округа, депутатов Совета депутатов;

- своевременно размещали информацию о датах и времени проведения заседаний СД МО Братеево;

- информировали население о датах и времени приемов депутатов, проводили запись на прием, отвечали на телефонные обращения.

Кроме того, сотрудники аппарата подготавливали и размещали на официальном сайте СД МО Братеево http://www.mun-brateevo.ru/ актуальную информацию о деятельности органов МСУ: о нормативно-правовых актах, принятых аппаратом СД МО Братеево и Советом депутатов; о встречах депутатов с население; о публичных слушаниях; информацию о проведении местных праздников, военно-патриотических мероприятиях, информацию по призыву, муниципальным услугам, антикоррупционной экспертизе, информацию МЧС, информацию, предоставленную Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы, Нагатинской межрайонной прокуратурой, а также видео и фото заседаний Совета депутатов и др.

Также проводилась работа по взаимодействию с редактором и корреспондентом электронной газеты «Братеево»: были даны интервью о работе органов МСУ, согласовывались статьи, велся подбор тематики. Всего утверждено 213 статей электронной газеты. Также велась работа по формированию и выходу в печать специальных выпусков газеты «Братеево», всего вышло 4 спецвыпуска.

Кроме того, регулярно актуальная информация о деятельности органов МСУ размещалась на стендах муниципального округа Братеево.

3)  Юридическое сопровождение.

Взаимодействие с организациями и учреждениями. Учитывая широкий спектр полномочий, аппарат СД МО Братеево осуществлял взаимодействие с:

- Департаментом территориальных органов исполнительной власти г. Москвы;

- Управлением Федерального казначейства города Москвы;

- Департаментом финансов города Москвы;

- Контрольно-счетной палатой Москвы;

- Территориальным финансово-казначейским управлением № 4 Департамента финансов города Москвы;

- Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы;

- Департаментом капитального ремонта города Москвы;

- Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы;

- Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы;

- Департаментом городского имущества г. Москвы;

- Государственной инспекцией труда в г. Москве

- Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы;

- Советом муниципальных образований г. Москвы;

- Префектурой ЮАО;

- управой района Братеево и другими организациями.

Ежемесячно сотрудники аппарата предоставляли отчетность о заседаниях СД МО Братеево, принятых Советом решениях. За отчетный период было направлено:

- 12 отчетов - в префектуру ЮАО;

- 12 отчетов – в прокуратуру;

- 181 НПА – в Госрегистр, из них: 81 – решение, 58 – распоряжений, 42 - постановления;

- 4 отчета о мероприятиях по противодействию коррупции в аппарате СД МО Братеево - в ДТОИВ.

Кроме того, руководитель аппарата участвовал в: 11 заседаниях Координационного совета; 3 заседаниях Антитеррористической комиссии.

 

Огромным блоком работы аппарата является юридическое сопровождение работы Совета депутатов МО Братеево, аппарата СД МО Братеево и главы муниципального округа.

Среди основных направлений работы юридического сопровождения СД МО Братеево являются:

- участие в комиссиях и рабочих группах Совета депутатов. Сотрудники аппарата являются секретарями и членами комиссий Совета депутатов (регламентной (проведено 15 заседаний), бюджетной (проведено 10 заседаний), культурно-массовой (проведено 4 заседания), выборной (в 2019 году заседания не проводились), комиссии по разработке НПА (проведено 10 заседаний), Единой комиссии (проведено 9 заседаний), а также рабочих групп для проведения публичных слушаний: 1) по внесению изменений и дополнений в устав МО; 2) по исполнению бюджета муниципального округа Братеево за 2019 год; 3) по бюджету на 2020 год. За отчетный период совместно с депутатами также проведено 6 мониторингов ярмарки выходного дня.

- осуществляют юридическое сопровождение проведения заседаний, подготавливают повестки, листы регистрации к заседаниям, по итогу заседания оформляют протоколы, проверяют соответствие проектов решений действующему законодательству, подготавливают решения Совета, осуществляют их регистрацию и направление копий решений в Регистр НПА г. Москвы, прокуратуру, ДТОиВ Москвы и другие организации. За отчетный период подготовлено 94 материала к заседанию Совета депутатов, оформлено 81 решение Совета;

- сбор документации (актов, карточек личного приема), необходимой для расчета поощрений депутатов, проверка их соответствия отдельным полномочиям города Москвы в соответствии с Закон г. Москвы от 11 июля 2012 г. N 39, а также непосредственный расчет поощрений. 

 

Также среди основных направлений работы юридического сопровождения аппарата СД МО Братеево являются:

1. Подготовка распоряжений аппарата Совета депутатов по основной деятельности. За отчетный период издано 58 распоряжений;

2. Подготовка постановлений аппарата Совета депутатов по основной деятельности. За отчетный период издано 42 постановления;

3. Разработка и утверждение годового плана работы аппарата Совета депутатов;

4. Подготовка материалов и согласование эскизов выпусков многотиражной районной газеты, посвященной деятельности органов МСУ, за отчетный период издано 4 спецвыпуска;

5. Подготовка протоколов совещаний руководителя аппарата Совета депутатов с сотрудниками (еженедельно);

6. Ведение документооборота (входящая/исходящая корреспонденция, обращения граждан, переписка с организациями по электронной почте). Большой объем документооборота хорошо виден в цифровых показателях: общий документооборот за год составил 565 документов, из них 166 - входящих письма, 379 - исходящих письма, 20 - обращения граждан;

7.  Ведение журналов:

- постановлений аппарата Совета депутатов;

- распоряжений аппарата Совета депутатов;

- регистрации писем, жалоб и заявлений граждан;

- регистрации поступающих документов;

- регистрации отправляемых документов;

- приема граждан депутатами СД МО Братеево;

- учета выдачи бланков строгой отчетности;

- предоставления муниципальных услуг

- архивные журналы и др.

8. Прием документов и подготовка постановлений по предоставлению муниципальных услуг (снижении брачного возраста несовершеннолетних, регистрации уставов ТОС, регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками). За отчетный период обращений о снижении брачного возраста не поступало.

 

Среди основных направлений юридического сопровождения главы муниципального округа являются:

- подготовка материалов к совещаниям, встречам, отчетам, комиссиям;

- подбор нормативной документации по вопросам МСУ и др.

В отчетный период осуществлена работа по внесению изменений и дополнений в Устав МО Братеево. В связи с изменениями, внесенными в федеральные и региональные законы, за отчетный период была проведена работа по приведению Устава МО Братеево в соответствие с действующим законодательством. В рамках данного направления проведена разработка проекта решения, организованы и проведены публичные слушания, организована работа комиссии по разработке НПА, получено положительное заключение прокуратуры по проекту решения. 30.04.2019 г. внесенные изменения и дополнения в Устав зарегистрированы Главным управлением Минюста России по Москве. 
 

Серьезным направлением юридической работы является проведение мероприятий по противодействию коррупции в аппарате СД МО Братеево, среди них:

- мероприятия в области совершенствования правового регулирования и организационного обеспечения деятельности по противодействию коррупции (Ежегодная разработка плана, контроль и корректировка Плана; Обеспечение работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих аппарата СД МО Братеево и регулированию конфликтов интересов (за отчетный период данных заседаний комиссии не проводилось в связи с отсутствием необходимости);

- мероприятия по совершенствованию деятельности по размещению муниципального заказа (обеспечение контроля за исполнением Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", обеспечение выполнения плана закупок за счет поэтапного планирования закупок и утверждения плана-графика поквартально с учетом возможных изменений финансирования; соблюдение сроков размещения на официальном сайте в сети «Интернет» извещений, документации, протоколов, сроков заключения контрактов, их исполнения). За отчетный период проведено 4 конкурса и подписано 43 договора «до 100 тыс. руб.»;

- мероприятия по совершенствованию кадровой политики в аппарате Совета депутатов муниципального округа Братеево (поведен сбор и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими аппарата СД МО Братеево (на сегодняшний день всеми служащими аппарата сданы вышеупомянутые справки за 2019 год), проведение совещаний для муниципальных служащих по разъяснению требований к служебному поведению и служебной этике, вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления (по мере поступления информации о внесении изменений в профильные законы).

- подготовка ежеквартального отчета о ходе реализации мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления. За отчетный период подготовлено 4 отчета в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы и др.

 

Также немаловажной работой является антикоррупционное направление деятельности. Среди основных мероприятий:

- подготовка документов (заключений, справок) по проведению антикоррупционной экспертизы МНПА, а также подготовка проектов МНПА Совета депутатов муниципального округа и аппарата Совета депутатов муниципального округа Братеево. За отчетный период разработано и утверждено 12 проектов;

- ведение журнала регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (за отчетный период данных фактов не установлено);

- подготовка документов (протоколов, заявок, аудиозаписей и т.д.) о проведении конкурсов для размещения муниципального заказа;

- ведение Журнала (реестр) учета контрактов, заключаемых с победителями конкурса. 

В связи с изменением наименования органов МСУ муниципального округа Братеево, была проведена работа по приведению в соответствие геральдических символов муниципального округа Братеево: флага, герба. Идет подготовка проектной документации.

 

Кадровая работа.

 

Скачать документ полностью otchet-ruk-lya.docx [44,66 Kb] (cкачиваний: 25)