Аналитическая справка

оперативно – служебной  деятельности Отдела МВД России по

району Братеево г. Москвы за 12 месяцев 2012 года

Общая характеристика состояния преступности

Деятельность Отдела МВД России по району Братеево г. Москвыосси  осуществлялась в условиях повышенного внимания к системе МВД со стороны Правительства РФ и руководства ведомства. Кроме того, в текущем году Отделом МВД России по району Братеево г. Москвы значительные усилия были направлены на обеспечение правопорядка и общественной безопасности при проведении массовых и публичных мероприятий, а также во время подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.

Организационно-практические меры, принятые в текущем году Отделом МВД России по району Братеево г. Москвы в борьбе с преступностью, оказали некоторое положительное влияние на криминогенную ситуацию в районе. В то же время, в целом эффективность                       оперативно-служебной деятельности службами Отдела оказалась недостаточной для существенного изменения оперативной обстановки.

По итогам работы за 12 месяцев 2012 года общий массив зарегистрированных преступлений уменьшился на 4,5%, составив 1093 преступлений (АППГ – 1144). следует отметить что количество тяжких и особо тяжких преступлений снизилось на 19,6% и составило 305 (АППГ – 255). Данное направление деятельности оценивается положительно, в подтверждение того следующие цифры:

 в суд направлено 73 (АППГ- 60), однако приостановлено по ст. 208 УПК РФ 238 (АППГ- 204).  

Целенаправленная деятельность по обеспечению личной и имущественной безопасности граждан обеспечила существенное снижение по основным видам преступлений против личности, корыстных и корыстно-насильственных преступных деяний, в т.ч. убийств – 3 (АППГ – 4 (-25%), мошенничеств – 58 (АППГ – 10) (-19,4%),  однако увеличились такие виды преступлений как, грабежи – 52 (АППГ – 48) (+8,3%), разбои 13 (АППГ – 11) (+18,2%), квартирные кражи 72 (АППГ – 62) (+16,1%), кражи автотранспорта – 67 (АППГ – 66) (+1,5%), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью – 11 (АППГ – 6) (+83,3%),

Вместе с тем, благодаря принимаемым мерам по предупреждению и пресечению корыстно-насильственных преступлений, в 2012 году  отмечалось их устойчивое снижение. На 4,0% или 746 (АППГ – 777) зафиксировано снижение числа преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах – на 3,3% (с 550 до 532). 

За истекший период 2012 года количество уголовных дел направленных в суд составило 235, тогда как в 2011 году 252, что на 17 УД меньше по сравнению с АППГ,  – 6,7%.

Личным направлением деятельности отдела продолжает оставаться раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений. За двенадцать месяцев 2012 года на территории обслуживаемой отделом, зарегистрировано 305 тяжких и особо тяжких преступления.  За аналогичный период прошлого года такого рода преступлений было совершено 255 (АППГ – 305), что на 50 преступлений меньше по сравнению с прошлым годом и подтверждает эффективность в организации работы по предупреждению и профилактике преступлений данной категории.

Данный факт является отражением количества направленных УД в суд - на 13 больше в сравнении с АППГ (с 60 до 73 УД). Вместе с тем  приостановлено по ст. 208 УПК 238 уголовных дел данной категории, что на 34 дела больше по сравнению с показателем прошлого года (204).

            В целом, даже с учетом вышеперечисленных проблем, складывающаяся на сегодняшний день в Отделе МВД России по району Братеево г. Москвы криминогенная обстановка остается стабильной и прогнозируемой, подтверждением чему является 2 место по раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности.                         

По основным направлениям деятельности ситуация выглядит следующим образом:

Убийства

За период 12 месяцев 2012 года на территории обслуживаемой отделом,  количество совершенных убийств снизилось на 1, к показателю прошлого года и составило 3 случая (АППГ – 4), при этом в суд УД направлено  3 (АППГ – 2).  Приостановленных по ст. 208 УПК РФ за отчетный период нет, тогда как в 2011 году - 1.

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью

В отчетном периоде на территории района умышленное причинение  тяжкого  вреда  здоровью  зарегистрировано 11 случаев, в АППГ прошлого года 6, что на 5 случаев больше по сравнению с прошлым годом. За 12 месяцев 2012 года в суд было направлено 3 уголовных дела,  в прошлом году также – 3 УД. Приостановлено по ст. 208 УПК РФ за отчетный период 6 (АППГ – 5). Проведенная профилактическая работа, в основном  со стороны службы ООП, отработка жилого сектора, особенно мест проживания лиц, состоящих на профилактических учетах, своевременное реагирование на обращения граждан, в целом оказалась недостаточной, что не позволила удержать ситуацию под контролем.

Грабежи

Количество совершенных грабежей по сравнению с 12 месяцами 2011 года незначительно увеличилось. За отчетный период 2012 года зарегистрировано 52 случая (АППГ – 48), на 4 преступление больше, что свидетельствует о недостаточной работе служб ООП и ОУР в данном направлении.

В суд направлено 16 уголовных дел, АППГ – 7. Приостановлено по ст. 208 УПК РФ 35 уголовных дел, АППГ – 41. Таким образом, эффективность деятельности в данном направлении повысила в сравнении с прошлым годом.

Разбои

 

Опять таки незначительно, но увеличилось количество совершенных на территории района разбоев. За 12 месяцев 2012 года на территории отдела совершено 13 преступлений данного вида (АППГ – 11). Вместе с тем, направлено в суд 4 уголовных дела, тогда как в прошлом году 3.  Приостановлено 10 уголовных дел (АППГ – 6).

низкий показатель количества направленных преступлений указанного вида в суд практически, при росте количества зарегистрированных преступлений, свидетельствуют об ослаблении рабочих контактов между СО и ОУР отдела, а также обусловлено ослаблением контроля со стороны руководящего состава отдела, в т.ч. ответственных руководителей за работой нарядов и приданных сил на территории, в течение дежурных суток, слабый контроль за работой на месте совершения преступления СОГ, за сбором первоначального пакета документов, и комплекса первоочередных мероприятий по оперативно-процессуальному закреплению, а также неудовлетворительной работе служб ООП и ОУР при раскрытии преступления по «горячим следам». 

Кражи из квартир

В отчетном периоде на территории района на 10 случаев снизилось число совершенных квартирных краж. Всего зарегистрировано 72 преступления (АППГ – 62),  что на 16,1% больше, чем в прошлом году. При росте совершенных преступлений, как негатив необходимо отметить – в суд направлено 17 УД, тогда как в прошлом году – 22. Количество приостановленных уголовных дел по ст. 208 УПК РФ увеличилось  (с 40 до 56).

Кражи автотранспорта

Общие показатели  количества совершенных  краж автотранспорта в отчетном периоде 2012 года по сравнению с АППГ 2011 года незначительно увеличились на 1 случай: 67 случаев на 66 в АППГ. При этом, в суд направлено 4 УД, тогда как  в прошлом году 3.  Количество приостановленных уголовных дел увеличилось на 5 и составило – 69 (АППГ – 64).

Такие низкие результаты являются следствием недостаточной организации работы с подсобным аппаратом, как оперуполномоченными, так и участковыми уполномоченными полиции. А также информационно-разъяснительная работа со стороны профилактирующих служб (через СМИ, собрания с жителями) осуществляется слабо. Еще одним недостатком необходимо отметить недостаточную активность совместной деятельности с подрядными организациями и ОПОПами.

Результаты работы по борьбе с незаконным

оборотом наркотиков

Преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков за двенадцать месяцев 2012 года зарегистрировано 106 случаях, за аналогичный период 2011 года – 69, что практически на 53,6% больше по сравнению с АППГ. как позитив необходимо отметить, что в суд было направлено – 43 УД, а в АППГ – 22. Из них сбыт – 23 (АППГ – 7). Приостановлено по ст. 208 УПК РФ в 2012 году – 63, в прошлом году  – 49.

Результаты работы служб и подразделений

Отдела МВД России по району Братеево г. Москвы

Отделение уголовного розыска

За 12 месяцев 2012 года сотрудниками УР установлены лица по 74 (АППГ – 66) тяжким и особо тяжким преступлениям.

За отчетный период сотрудниками ОУР ОМВД раскрыто 80 (АППГ – 73) преступлений, 8 место по ОУВД (АППГ – 11): убийство – 1, кражи – 30, _В. кражи – 13, кража АМТ – 1, угон – 1, мошенничество – 6, грабежи – 9, разбой – 2, незаконный оборот наркотиков и СДВ – 27, в т.ч. сбыт – 22, ст. 116 УК РФ – 1.

Отделение участковых уполномоченных  полиции

За 12 месяцев 2012 года участковыми уполномоченными полиции раскрыто 69 преступлений (АППГ – 81), 12 (АППГ – 9) место по УВД; в т.ч. тяжких и особо тяжких преступлений – 4 (АППГ – 4), краж – 49 (АППГ – 49). 

Службой участковых уполномоченных полиции выявлено 3520 (АППГ – 6426) административных правонарушений (4 место по УВД), в т.ч за мелкое хулиганство – 137 (АППГ – 532), за нарушение антиалкогольного законодательства (ст. 20.20.) – 989 (АППГ – 3786), в т.ч. по ст. 20.21. – 284 (АППГ – 896), за нарушение правил торговли – 13 (АППГ – 15), за нарушение санитарных норм – 25 (АППГ – 75), за нарушение паспортных правил – 8 (АППГ – 28), за нарушение правил регистрации – 105 (АППГ – 50).

За 12 месяцев 2012 поставлено на профилактический учет – 243 (АППГ – 175), жилой сектор отработан на 99,37% или 28704 квартиры из 28887.

Отделение по делам несовершеннолетних

Инспекторами ОДН за 12 месяцев 2012 года раскрыто 2 преступления (АППГ – 6), 6 место (АППГ – 1), в ЦВСНП при ГУ МВД России по г. Москве помещено 12 (АППГ – 10) человек. На учете в ОДН состоит 49 (АППГ – 41) несовершеннолетних.

Выявлено и поставлено на учет 54 (АППГ – 48) несовер­шеннолетних, 32 (АППГ – 30) неблагополучных родителя. Подготовлено 11 (АППГ – 5) материалов о лишении родительских прав. 

Отдельный взвод патрульно-постовой службы полиции

Личным составом отдельного взвода ППСП за 12 месяцев 2012 года раскрыто – 46 (АППГ – 46) преступлений, что является 16 (АППГ – 14) результатом по УВД.

В ОМВД доставлено за различные административные правонарушения – 2075 (АППГ – 2682), 13 место по УВД, в т.ч за мелкое хулиганство – 16 (АППГ – 91), за нарушение антиалкогольного законодательства – 1730 (АППГ – 2105), в т.ч за появление в пьяном виде – 1367 (АППГ – 1749), за нарушение паспортных правил – 21 (АППГ – 29), в т.ч. за нарушение правил регистрации – 12 (АППГ – 14).

 

Следственное отделение

За 12 месяцев 2012 года в производстве СО находилось 701 уголовное дело (АППГ – 633), из ко­торых расследовано 654 (АППГ – 511) дел.

следует отметить как негатив, что за отчетный период не улучшилось качество расследования: произошло увеличение количества уголовных дел, возвращенных прокурором для дополнительного расследования (+2) – 5 (АППГ – 3), что составило 66,7% или 10,6% от направленных в суд уголовных дел. Окончено свыше УПК РФ – 20 (АППГ – 3) уголовных дел.

В тоже время за отчетный период 2012 года по основаниям п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовные дела не прекращались, как в текущем году, так и в 2011 году.

Количество уголовных дел направленных в суд снизилось (-5) на 9,09% или  с 55 в 2011 г. до 50 в 2012 г. 

Отделение дознания

За отчетный период 2012 г. в производстве ОД находилось 411 (АППГ – 435) уголовных дел, из которых расследовано – 362 (АППГ – 391).

В 2012 году не улучшилось качество расследования, произошло увеличение количества уголовных дел,  возвращенных прокурором для дополнительного дознания (+3) – 6 (АППГ – 3), что составило 100%.  Окончено свыше УПК РФ – 31 (АППГ – 16) уголовных дел.

Количество уголовных дел направленных в суд снизилось со 131 в 2011 г. до 94 в 2012 году.

Результаты работы  ДЧ, состояние законности и УРД

За 12 месяцев 2012 года в Отделе МВД России по району Братеево г. Москвы было зарегистрировано 15080 (АППГ – 14282) заявлений, сообщений и другой информации о происшествиях. Из них возбуждено уголовных дел – 1007 (АППГ – 1070), отказано в возбуждении уголовного дела – 3206 (АППГ – 2928).

Всего в дежурную часть за истекший период 2012 года доставлено 4447 (АППГ – 4207) человек. Из них: по подозрению в совершении преступления – 35 чел., за административные правонарушения 2791 чел., по другим основаниям – 48 чел.

В целях укрепления законности и учетно-регистрационной дисциплины, в соответствии с требованиями, предъявляемыми МВД России и ГУ МВД России по г. Москве, руководством ОМВД в текущем году принят ряд организационных и практических мер.

За  12 месяцев 2012 г. ЧП в дежурной части не допущено, было проведено 164 легендированных вводных, раскрыто 41 преступление по «горячим следам».

К дисциплинарной ответственности привлечены – 3 сотрудника ДЧ.

В результате проведенных проверок состояния учетно-регистрационной дисциплины выявлено 22 факта нарушений учетно-регистрационной дисциплины (проверками УВД по ЮАО  – 22). Привлечены к дисциплинарной ответственности – 22 сотрудника, в т.ч. руководителей – 11.

За истекший период по инициативе ОМВД возбуждено 1 (АППГ – 0) у/д из материалов сокрытых от учёта (по заявлению гр. Афанасьева Р.В. выявлен факт сокрытия преступления по признакам подделки идентификационного номера и номера двигателя автомашины Мазда СХ-7 Отделом МВД России по району Братеево г. Москвы. По результатам служебной проверки виновные привлечены к дисциплинарной ответственности, возбуждено уголовное дело № 61448 от 17.10.2012 г. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1. ст. 326 УК РФ), количество возбужденных уголовных дел из материалов об отказе в возбуждении уголовного дела – 14 (АППГ – 13), но из них 4 по инициативе Отдела.

Исключить указанные факты не удалось по причине того, что имеют место случаи проведения проверок по сообщениям о происшествиях с низким качеством и не в полном объеме. Это говорит о низкой персональной ответственности каждого сотрудника за допущенные нарушения, невнимательном или формальном отношении к своим должностным обязанностям.

Кадровая и воспитательная работа

По штату – 144 аттестованных  сотрудников, по списку -  134;  вольнонаемных сотрудников – 11, по списку – 6.

На 1 января 2013 г. некомплект личного состава составил 6,94% (по УВД – 5,67) или 10 единиц. На оформлении – 15 анкет на кандидатов из числа гражданских лиц.

За 12 месяцев 2012 года к дисциплинарной ответственности было привлечено 49 (АППГ – 7) сотрудников, из них 19 (АППГ – 4) руководителей, что составляет 32,3% от личного состава, допущено – 13 нарушений законности. На заседаниях Комиссии ОМВД по служебной дисциплине и профессиональной этики было заслушано 7 сотрудников.

За 12 месяцев 2012 года в Отделе МВД России по району Братеево                      г. Москвы дорожно-транспортных происшествий и чрезвычайных происшествий не допущено, однако утрачено – 1 служебное удостоверение (Пестин А.В., уволен в декабре 2011 года). По отрицательным мотивам из органов внутренних дел были уволены – 2 сотрудника ОУР (Чеботарев М.В., Голубенко М.В.).

По итогам 12 месяцев 2012 года, в соответствии с критериями оценки деятельности органов внутренних дел, согласно приказа МВД России от 26 декабря № 1310, Отдел МВД России по району Братеево за 12 месяцев 2012 года оценивается «неудовлетворительно». Общая оценка эффективности деятельности подразделения составила – 2286,06 при средневзвешенной в 2317,086, что составило – 31,026 балла.

Причинами отрицательной оценки стало как отсутствие надлежащего контроля со стороны руководящего состава Отдела МВД и неудовлетворительная работа Комиссии Отдела МВД по контролю за соблюдением законности и учетно-регистрационной дисциплины, а также некомплект руководящего состава отдела МВД.

         Принимаемые руководством Отдела меры по соблюдению учетно-регистрационной дисциплины, не всегда приносили желаемый результат. Некоторым сотрудникам постоянно приходилось напоминать о необходимости своевременного принятия решений по материалам проверки. Ежедневно на утренних инструктажах затрагивается вопрос дисциплины и законности и соблюдения учетно-регистрационной дисциплины.

         В целях недопущения в предстоящем 2013 году подобных недостатков необходимо  повысить персональную ответственность каждого сотрудника за допущенные нарушения, невнимательное или формальное отношение к гражданам, обратившимся в Отдел МВД России по району Братеево г. Москвы. Со стороны руководителей служб и отделений, усилить контроль за работой подчиненных сотрудников, в особенности за своевременным рассмотрением заявлений и сообщений граждан о преступлениях и принятия обоснованного по ним решения, исключить случаи нарушения закона.

КРАТКИЙ ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ОПЕРАТИВНОЙ ОБСТАНОВКИ НА ПРЕДСТОЯЩИЙ ПЕРИОД  2013 года:

В целом, даже с учетом вышеперечисленных проблем, складывающаяся на сегодняшний день в районе Братеево города Москвы криминогенная обстановка остается стабильной и прогнозируемой.

По предварительным прогнозам, учитывая открытие на территории ОМВД в декабре 2012 года станции метро Алма-Атинская, а также в 2011 году Борисово, можно ожидать в 2013 году возможного роста преступлений совершенных на улицах, таких как – разбоев, грабежей, краж и неправомерное завладение транспортом, так и краж из квартир.

Однако с учетом развития факторов внешней среды, а также текущих тенденций состояния правопорядка и деятельности Отдела МВД России по району Братеево города Москвы в период с января по декабрь 2013 года сохранится тенденция сокращения общего массива зарегистрированных преступлений на 13,4%.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

С учетом изложенного, в целях дальнейшего совершенствования организации работы и повышения эффективности оперативно-служебной деятельности Отдела МВД России по району Братеево г. Москвы, в соответствии с требованиями Директивы Министерства внутренних дел «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России в 2013 году» от 31.10.12 г. № 1дсп, в 2013 году считать:

дальнейшее совершенствование информационной политики в Отделе МВД России по району Братеево г. Москвы, повышение открытости деятельности и уровня взаимодействия с гражданским обществом, укрепление доверия общества, граждан к органам внутренних дел;

повышение эффективности обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности, усиления борьбы с преступностью в условиях реформирования на основе модернизации их организационно-штатного построения;

оптимизация управленческой деятельности и бюджетных расходов, совершенствование нормативно-правового регулирования сферы внутренних дел и системы правового информирования;

соблюдение установленного порядка приема, регистрации и разрешения заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, укрепление учетно-регистрационной дисциплины;

повышение уровня требований к критериям отбора кадров для прохождения службы в органах внутренних дел, совершенствование профессионально-нравственного и культурно-эстетического воспитания, укрепление служебной дисциплины и законности личного состава как основных условий повышения авторитета сотрудников органов внутренних дел в обществе;

усиление противодействия организованной преступности, улучшение прогнозирования оперативной обстановки в данной сфере, своевременное реагирование на ее изменение;

повышение эффективности процессуального контроля за расследованием преступлений, улучшение качества предварительного следствия и дознания, сокращение сроков расследования уголовных дел;

активизация профилактической, в том числе воспитательной, пропагандистской работы по предупреждению экстремистской деятельности, ее информационно-аналитическое обеспечение, укрепление оперативных позиций в среде общественных и религиозных объединений, распространяющих идеи национальной розни и религиозного экстремизма;

применение инновационных средств, систем и технологий в целях профилактики преступлений, повышение качества и доступности оказания государственных услуг в электронном виде;

 совершенствование противодействия преступности в сфере экономики и борьбы с коррупцией, создание условий для устранения экономических основ криминального бизнеса; активизация борьбы с хищениями и нецелевым использованием бюджетных денежных средств, противоправным переделом собственности;

оздоровление криминогенной обстановки на улицах и в других общественных местах посредством профилактики преступлений и правонарушений;

совершенствование форм и методов работы по профилактике дорожно-транспортного травматизма, повышение эффективности взаимодействия с другими субъектами реализации государственной политики в этой сфере.

 

Врио начальника Отдела МВД России

по району Братеево г. Москвы 

подполковник полиции                                                                                                                           В.Б. Гончаров