Межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы разъясняет:
Надзор за лицами, страдающими психическими расстройствами
С 1 марта 2025 года вступили в силу поправки к законам «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», «Об основах охраны здоровья граждан», «О полиции», которые выстраивают систему полицейского надзора за лицами, страдающими психическим расстройством (хроническим и затяжным, причем с тяжелыми стойкими или частыми болезненными проявлениями) и при этом склонными к совершению общественно опасных действий (Федеральный закон от 22 июля 2024 г. № 195-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Способ выявления такого пациента определен Минздравом России в порядке диспансерного наблюдения за указанными пациентами. Например, психиатры «выделят» пациентов с агрессивностью, антисоциальными тенденциями, эмоционально неадекватных с жестокостью, с парадоксальностью эмоционального реагирования с агрессивными поступками, пациентов с императивными галлюцинациями и бредовыми расстройствами. Депрессивное состояние также включено в состав критериев склонности к антиобщественному поведению. Такие пациенты ставятся на особый диспансерный учет.
В целях предупреждения совершения такими лицами преступлений и административных правонарушений органы МВД теперь также «участвуют
в наблюдении» за указанными пациентами, в том числе путем активного обмена информацией с медицинскими организациями:
медицинская организация психиатрического профиля сообщает в МВД ряд ключевых сведений о своем пациенте, склонном к антиобщественному поведению,- ФИО и дату рождения, адрес, факт и дату установления (прекращения, продолжения) диспансерного наблюдения, а так же информацию об уклонении этого пациента от госпитализации в психиатрический стационар (в случае если пациент активно
её избегает, в таком случае сотрудники полиции должны оказать содействие медорганизации);
В свою очередь полиция информирует ПНД о новом месте жительства пациента (если оно известно), о совершении им административного правонарушения, о возбуждении против него уголовного дела или заключения его под стражу (с кратким описанием обстоятельств). Кроме того, психиатров проинформируют о том, что у пациента, по мнению полиции, «появились особенности поведения, свидетельствующие о возможности совершения общественно опасных действий».
У полиции появились новые полномочия:
оказывать содействие медработникам в доставлении в медорганизации по решению суда лиц, уклоняющихся от явки по вызову в эти организации, а также в осуществлении недобровольной госпитализации указанных лиц в медорганизации;
участвовать совместно с медорганизациями в наблюдении за лицами, больными алкоголизмом и (или) наркоманией и представляющими опасность для окружающих, в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и административных правонарушений;
обеспечивать медработникам безопасные условия для доступа к указанным лицам и их осмотра.
Разъяснение подготовил:
помощник межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы
Ребрина А.А.